技术路线

三层（多层）技术应用
    三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。
相比较传统的两层（C/S）结构而言，三层（多层）结构具有如下优点：系统管理简单,大大减少客户机维护工作量；具有灵活的软、硬件系统构成；提高程序的可维护性和可扩展性；增加了系统的安全性。

XML和元数据
    XML技术是目前公认的对内容管理影响最大、贯穿于其整个生命周期的技术。将结构简单、易于理解的XML结构作为动态内容管理的组织结构。XML可以很方便地将内容从规则和表达中分离出来，XML标记的文档可以使用户更方便地提取和重用自己想用的内容，并使用自己喜欢的表达格式，这为客户提供了一个很好的按需定制的特性，具有非常好的灵活性。通过XML还可以使内容脱离格式，成为只和上下文相关的数据，以便于内容的检索、合并或者重用，满足了政府的需求。一个基于XML的通用存储方式，还可以帮助用户管理和维护大量的不同内容。
元数据是关于数据的数据，是以计算机系统能够使用与处理的格式存在的、与内容相关的数据，它是对内容的一种描述方式。通过这种方式，可以表示内容的忏悔与结构信息。元数据分为描述元数据、语义元数据、控制元数据和结构元数据。在内容管理中，通常是元数据越复杂，内容提升价值的潜力就越大。而丰富元数据模型不是一蹴而就的，需要一个面向客户内容管理的通用数据模型，以适应客户不断变化的需求，达到提升信息价值的目的。元数据一旦从原始内容中提取出来，就可以把它与原始的内容分开，单独对它进行处理，从而大大简化了对内容的操作过程。另外，语义元数据与结构元数据还可用于内容的检索和挖掘。
目前，XML和元数据主要用于内容管理中数据存储及其结构设计、应用之间的数据交换格式和标准设计等方面。

工作流管理技术
    随着内容管理走向应用前台，与政府业务流程和工作环境的结合日益紧密，内容工作流和内容协作支撑技术的核心作用开始凸现出来。虽然内容存储、检索和分析方面的需求作为信息基础应用相对稳定，但内容采集、加工、发布和服务等内容应用却常常要发生变化，内容管理需要做到随需应变，以提高内容在政府业务流程中的流转效率。为了让内容能够及时、准确地自动传递到相关人员手中，内容管理流程需要符合政府的业务流程。高效灵活、易管理、易扩展的内容工作流技术和丰富、开放、跨平台的内容协作支持是内容管理融入政府应用的重要保证。

关系型数据库
   系统采用纯JAVA技术开发，实现对多数据库的适配，支持的数据库有ORACLE、SQL SERVER、Mysql等。Java支持数据库的访问，是因为SUN公司提供了一种标准的SQL访问数据库的Java语言应用程序编程接口（JDBC）。构成Java语言的基础是一系列类库，而JDBC正是定义了Java与数据库之间的接口类库（Java.sql包），它是Java语言中执行SQL语句的API，它由一系列类和接口所组成，这些类和接口均是由Java语言写成的，通过它一个程序开发者可以在Java语言中建立与数据库的链接，执行SQL语句和处理SQL语句返回的结果。

应用集成技术
    从信息系统功能的角度看，内容管理就是对其包含的数据和元数据在整个生命周期——采集、加工、发布——中的管理，目的就是使信息能够更快速、无缝地集成到政府的信息基础设施中来，这就要求内容管理产品平台能够很好地与政府已有的应用系统进行交互，如OA等应用系统，并能处理来自这些应用的数据，因此应用集成技术也是内容管理研究中的关键技术之一。目前，应用集成研究主要分为用户界面集成、数据集成、功能集成三种类型，其中功能集成还可以分为业务流程集成以及函数/方法集成两种类型。每类集成方式都有各自的方法研究、集成技术研究以及功能和性能评价的相关研究等。在内容管理中，应用集成主要体现在单点登录、统一用户认证、内容管理和工作流管理集成等方面。
内容管理应用集成既要体现平台所有的功能，又要尽量遵循标准。只有遵循业界标准，才能保证开发人员容易上手，应用容易移植。内容管理目前还没有成熟的标准，需要基于已有标准进行扩展。